近日，从财政部、国家发改委等9个审批部委传出“原则支持设立合肥出口加工区”消息，首个国家级出口加工区项目有望近期得到正式批准，令全市上下为之一振。出口加工区到底有何优势与潜力，又将为合肥带来什么？

　　所谓“出口加工区”，是指具有“境内关外”功能的海关监管特殊封闭区域，具有独特的政策优势、通关优势和环境优势，是我国目前政策最优惠、管理最简便、经济最开放的海关监管特定区域，只能设在已经国务院批准的现有经济技术开发区内，并由省（自治区、直辖市）人民政府报国务院批准。迄今为止，国务院已批准设立出口加工区60个，安徽省仅芜湖有一个出口加工区。而按照海关总署的有关规定，申请新设立“出口加工区”的国家级开发区，加工贸易年进出口总值要达到1亿美元以上。

　　合肥市自被定为国家甲级开放城市和金融对外开放省会城市以来，基础建设、交通状况、外资融入都出现巨大变化。2009年，合肥的外贸进出口总值达64.3亿美元，进出口值在中部省会城市位列第二，海关征收进出口关税和进口环节税累计净入库46.61亿元，利用外资总体向好。综合对比，加工贸易和外贸出口比较优势，以及良好的区位优势和基础条件，成为了合肥申报出口加工区的优势条件。

　　出口加工区选址位于合肥经济技术开发区与肥西县合作共建的新港工业园区。距市区8公里，距骆岗国际机场8公里，西临206国道。规划面积2.94平方公里，其中起步区1.5平方公里。规划将建成三个片区：临港工业片区、出口加工区和现代港口物流片区。其中出口加工区主要开展出口加工业务，发展出口加工型企业，为区内加工企业生产提供服务的仓储企业和经海关核准专门从事区内货物进、出的运输企业，重点引进一批与国内外市场需求紧密联系的加工企业，有零库存需求的企业，高科技出口产品的龙头企业，以及出口加工企业的研发中心等。

　　合肥出口加工区将按“一年建设、二年起步，三年上规模”的目标和统一规划、分步实施的办法进行建设。计划3至5年内，出口加工区实现利用外资3亿美元，进出口5亿美元的目标；至2013年实现利用外资6亿美元，进出口15亿美元的目标。出口加工区建成后，还将吸收更多国内外产业转移带动的制造加工业和进出口加工贸易企业和项目，直接就业3万人，带动区外就业15万人。

　　由于国家级出口加工区的巨大吸引力，目前已有美国合宝公司、佳通轮胎等6家企业闻风而动，意向在工业园出口加工区内投资建设16亿美元新项目。

　　“区内政策几乎接近保税区政策，区内企业可以享受‘销售国产设备物资退免税’、‘出口货物免税’等优惠，园区里也将汇集大量面向国际市场的大型下游加工企业，‘出口加工区’必将成为投资最密集、出口加工企业最集中、单位产出最高的特殊经济区域。”经开区相关负责人表示，由于有别于普通开发区的建设，“出口加工区”的建设，将极大提升合肥引进外资的水平，发挥出口加工区特殊政策的辐射带动作用，迅速产生产业集聚效应，区内区外互动、小区带动产业、政策辐射全省。