新准则助推多层次金融市场

　　中国银行副行长周载群日前接受记者采访时说，新会计准则体系搭建了统一可比的信息平台、提升了企业信息质量，对完善我国金融市场、形成多层次金融市场体系意义重大；中国银行新旧会计准则过渡平稳，行内相关系统的配套改革也正在有条不紊地推进，公司治理和风险管理水平将得到进一步提升。

　　周载群表示，新准则与国际财务报告准则趋同，使中国银行根据国内和香港两地股市要求分别按中国会计准则和国际财务报告准则编制的两份财务报表之间的差异基本消除，提高了财务报告的相关性和可理解性，逐渐减少双重审计问题、降低信息披露成本，有利于银行拓展国际业务。

　　为多层次金融体系搭平台

　　记者：请问新准则对我国建设多层次金融市场体系的意义何在？

　　周载群：新准则对于完善我国金融体系意义重大。首先，新准则着力于提高上市公司质量，严格信息披露制度，加大了透明度。其次，新准则体系对企业经济行为的计量、列报、披露等方面作了更加科学的规定，有利于企业强化公司治理，建立现代企业制度，并提升管理理念，加强风险控制。

　　最重要的是，新准则提高了我国企业的会计信息质量，有助于促进企业评级体系的发展。企业信用评级制度不健全是阻碍我国多层次金融体系，特别是债券市场发展的因素之一。新准则的颁布和实施有助于提高企业会计信息质量，为建立健全企业信用评级制度提供信息基础。

　　有助于提高银行抗风险能力

　　记者：您认为新准则对改善银行经营有哪些帮助？

　　周载群：总的来说，新企业会计准则体现了审慎性原则，有利于提高银行的经营管理水平和抗风险能力。

　　新准则体系主要从信息质量和披露内容两方面规范会计信息，披露要求更为严格，增强了银行信息披露的透明度，加强了外部监管者、企业管理层以及投资者对上市商业银行的监督约束作用，有利于强化公司治理，推动企业建立有效的市场激励和效益约束机制，锻炼和提高市场适应能力，从长远来看，是有利于企业发展的。

　　另一方面，新会计准则适当引入公允价值等一系列措施，均有助于银行提升资产负债管理及其他业务管理水平，利用先进的风险管理技术、设计合理的业务流程，建立功能强大的数据库，增强银行防御风险的能力，提升核心竞争力，以适应与具有先进管理理念的国际同业的竞争。

　　强化公司内部治理

　　记者：能否介绍一下中国银行新旧会计准则转换的实施情况，及下一步涉及会计准则的工作？

　　周载群：2006年在香港及上海两地上市前，中国银行已完成了2002-2005年财务报表向国际财务报告准则转换的工作。新会计准则的实施，绝不仅仅是对现行会计计量模式的重大变更，更将启动对业务管理模式的改革，促进银行改变增长方式。中国银行下一步工作重点将放在完善公司内部治理上。目前，中国银行正在对各产品领域进行全面梳理，将目前的业务管理模式、操作流程、产品设计思路及电算化系统现状与新会计准则的要求进行比照，寻找存在的差距，研究具体的解决方法，建立健全配套制度，全面提升银行的内部管理水平。(中国证券报　周明　2007-3-20)

(zhengbo)