美国国会可能审议针对中国汇率议案
美国财政部长盖特纳及多名两党参议员于9、10两日相继对人民币升值施压。
据路透社报道,10日,在参议院财政委员会就中美经济关系的听证会上,盖特纳表示中国人民币汇率制度的扭曲是重建全球均衡发展的障碍。
盖特纳说,中国政府拒绝人民币升值正在造成亚洲其他国家增加对外汇市场的干预,阻碍了全球均衡发展。他说,“更灵活的人民币汇率制度将使市场发挥更积极作用,从而达到更均衡和持久的发展。”
在此之前,美国民主党参议员查尔斯?舒默联合数名两党议员于9日称,未来两周内将推动参议院就一项针对中国汇率政策的议案投票,以进一步强压人民币升值。舒默表示,他将把针对人民币汇率的条款作为修正案加入到总统奥巴马提交的增加小企业信贷的议案中。舒默、密歇根州民主党参议员黛比?施塔贝诺、南卡罗来纳州共和党参议员林赛?格雷厄姆、俄亥俄州民主党参议员谢罗德?布朗是这一提案的主要支持者。分析人士认为,舒默此举旨在于6月26日二十国集团峰会召开前再次向中国政府施压。
欧洲爆发债务危机以来,欧元汇率急剧下滑,因此人民币实际有效汇率近期已大幅上升。不少经济学家也认为,在欧洲爆发债务危机的情况下,人民币对美元汇率保持稳定也起到了稳定全球金融市场的作用,成为阻挡金融风险蔓延的防火墙。市场对短期内人民币升值的预期也有所下降。
今年以来,美国国会不断就人民币汇率问题对政府施压。3月中旬,130名议员联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉,要求将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。而舒默在3月16日再次提出《2010年舒默-施塔贝诺-格雷厄姆货币汇率监管改革法案》,要求美国政府将汇率操控视为补贴行为。不过,盖特纳于4月3日宣布,政府推迟公布原定于4月15日发布的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告。
分析人士指出,美国国会今年将举行中期选举,因此不少国会议员将人民币问题政治化,以争取选票。但其实人民币汇率问题并非中美贸易失衡的根本原因,中美一旦就此问题爆发冲突,其结果必将是两败俱伤。
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