“互联网+纳税服务”的实践与思考

   面对新的形势,税务机关如何紧跟时代潮流,把握发展机遇,全力打造“互联网+纳税服务”,最大限度方便纳税人,提高纳税人税法遵从度,为税收治理现代化增添新动力,是摆在当前税务工作者面前的一大课题。

  一、“互联网+”对纳税服务的要求
  “互联网+”既对纳税服务提出了更高要求,也给服务创新和优化带来了巨大空间。

  一是服务平台的移动化。从当前应用“互联网+”的情况看,依赖线下业务办理,模拟线下业务流程,办税渠道缺乏整合,受制于空间限制的传统服务方式,难以适应纳税人的需要。应着力构建依托移动互联网的第二代电子税务局,为纳税人提供如影随行的服务。

  二是服务需求的个性化。“互联网+”带来的纳税人类型的多元化、涉税业务的多样化,导致纳税服务的个性化。纳税人的经济行为发生时间,常常超出税务人员的工作时间,逐渐向8小时以外延伸,迫切希望得到24小时的纳税服务。应用“互联网+”后,纳税人产生纳税需求(如咨询、申报、纳税),可以随时获得响应,不再受时间的限制。随着纳税人规模的扩大、服务需求的增加和服务层次的提高,纳税服务的重点、难点已经由基本需求向个性化转变。

  三是服务资源的一体化。在“互联网+”时代,信息高速公路为实现纳税服务全球化、现代化提供了广阔的空间,办税服务厅日益广义化、虚拟化,纳税服务不再受形态限制。在这一大背景下,纳税人所有涉税事项申请应实现网上申请、网上流转和网上办结,即全流程无纸化办税。利用网络技术,如实现电子数据网络传输及云计算、大数据云端存储,成为大势所趋。

  二、“互联网+纳税服务”的实践路径
  “互联网+”工作模式的优势和特点是利用互联网,超越时空限制,为优化纳税服务、提高办税效率开辟空间。

  一是搭建网上办税平台。为满足“互联网+”时代纳税人的新要求,应进一步扩大网上办税范围,逐步实现所有涉税事项网上递交、网上审批和网上备案,办理流程网上可视。从申请到办结,全程网上流转,实现服务流程标准化、办理方式多元化和业务办理无纸化。打造“实体办税、网上办税、掌上办税和自助办税相互补充、线上线下相互融合”的办税服务网络,并简化操作流程,使纳税人一目了然,便于操作。

  二是实现个性化服务。应建立健全纳税人需求快速响应机制,实现纳税人在税法宣传、纳税咨询、纳税服务和权益保护等方面需求的“私人订制”。加强与工商、海关、银行和公安等部门协作,延伸纳税服务的链条。打造涵盖税务网站、12366纳税服务热线和短信服务系统等在内的“一体化”纳税服务平台,加快实现网络申报纳税的全覆盖,使纳税人更加及时、准确地了解税法,更加方便、快捷地办税,更加全面、有效地享受税收优惠政策。此外,建立健全客服系统,让想学习网上办税知识的纳税人能在第一时间找到“老师”,增加对网上办税的信任感。

  三是依托互联网宣传。在“互联网+”时代,腾讯QQ、新浪UC、微博和微信等信息传播平台快速发展,传播的内容更加丰富,表达的形式更加多样。因此,税务人员应具备税收宣传的互联网思维,适应信息化时代的碎片化、精品化和快速化特征,宣传内容简洁易懂、生动有趣,更好地满足纳税人需求。加强税收宣传网站建设,建立税收宣传QQ群,充分运用微博、微信、QQ号、博客、论坛和贴吧等新媒体,及时发布最新的税收政策、发出纳税提醒,倾听纳税人和网友的心声,主动接受纳税人咨询。借助网上纳税人学堂,加深纳税人对税收政策的理解,确保税收优惠政策的快速、全面落实,不断提高纳税人满意度。重点加强税收政策的确定性服务,有效避免纳税人由于对政策、制度和流程等方面的不确定产生的纳税遵从风险和满意度降低。

  四是建立风险管理机制。互联网的快速发展是一把双刃剑,它一方面加快了纳税服务的现代化进程,另一方面给纳税人带来了信息安全隐患。为了大力推进“互联网+纳税服务”模式,税务机关不仅应提供便利的纳税服务,还应对广大纳税人的信息安全负责。对安全性提出的要求更加严格,倒逼税务机关采取行之有效的措施,加强对纳税人隐私的保护,从而增强对涉税信息的安全感。同时,税务机关应安排专业的技术人员,及时做好软件系统的日常运行维护,及时消除安全隐患。

  (作者单位:江苏省徐州地税局)

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时间:2017-06-23  责任编辑:zgkspx2

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