央企频繁换帅，重组减速慢行

　　近日来,三大电信运营商高管更迭的传闻甚嚣尘上,加上此前已展开的一系列国企人事调整,引发业内对于央企重组的猜测。

　　“央企重组将进入新的阶段。”正略钧策管理咨询合伙人崔自力对《国际金融报》记者指出,央企高管的集中调整,可能是重组放缓的信号。央企重组将从短期目标变为中长期目标,未来将从数量、规模的追求上,变为更重视优化央企的质量。

　　此前,据媒体报道,中移动主席王建宙可能于短期内退休,由工信部副部长奚国华接任其现有职务,而工信部副部长一职或由中国电信集团公司党组书记尚冰接任。

　　紧接着,中国电信、中国联通(600050,股吧)也传出高层变动消息。5月30日,据报道,有知情人士透露,中国电信董事长王晓初转任云南省省长,中国联通董事长常小兵转任中国电信董事长,中国联通总裁陆益民升任中国联通董事长。

　　昨日,中国移动相关负责人对《国际金融报》记者表示,“目前中国移动高层领导并没有变动,媒体报道不实。”中国联通方面也表示,联通高层变动说法不实。

　　中国电信新闻发言人则通过微博澄清:“近日,有人在微博上发出涉及中国电信集团公司主要领导将转任××省省长的不实消息,并在微博上被不断转发。”

　　尽管三大运营商相继辟谣,但在分析人士看来,这些传闻并非“空穴来风”,高管更迭或是为电信行业分拆、重组作铺垫。更有人抛出2月中国社科院信息化研究中心的一份报告,其中建议将中国电信、中国联通的互联网数据中心业务(IDC)分拆出来整体打包并入广电,与中国有线电视网络公司合并,再加上广电的视频内容业务,共同组建国家广播电视网络集团公司。

　　这份方案在知名电信观察家项立刚看来,“简直是不现实的,三网融合就是要让三网都参与进来,而不是专门设立一个企业来运转。”项立刚对《国际金融报》记者表示,目前看来,促成三网融合比登天还难,电信系和广电系谁也不想放弃自身利益,融合谈何容易。

　　央企应“有进有退”

　　除电信行业外,今年以来,石油行业、钢铁行业、航空业的央企集中换帅行为,引来业内对于央企重组大幕拉开的猜测。

　　4月初,中海油总公司原“掌门人”傅成玉接替苏树林任中石化集团董事长一职,中石油集团原副总经理王宜林则将调任中海油接替傅成玉;5月16日,中国中钢集团总经理、党委副书记黄天文被免职,钢铁行业的央企高管进入更迭期;5月30日,南航宣布,现任南方航空(600029,股吧)总经理谭万庚接任南航集团党组书记,南方航空总经理一职暂由谭万庚兼任。

　　早些年,国务院国资委定下的目标是到2010年,中央企业调整重组至80-100家。然而,2010年仅7家央企完成重组或者合并,距离原定目标相去甚远。

　　2010年,国务院国资委更换新掌门后,央企重组更是开始减速。2010年12月,随着“中投二号”国新公司破茧,业内普遍认为央企重组将驶入“快车道”。今年5月23日,华星集团划给国新公司,拉来了国新公司收编中小央企的序幕,国务院国资委监管的央企数量将由121家调整为120家。

　　但崔自力认为,从国务院国资委目前一系列的“组合拳”看来,央企重组将告别加速,2011年央企重组将是从量变到质变的过程。

　　南京大学商学院教授宋颂兴则对《国际金融报》记者表示,央企高管的更迭与预防腐败有一定关系,敏感岗位有轮岗的必要;同时可以更好地对大集团进行管理,为重组减少阻力。“但央企必须有进有退,央企的重组目标应与国家的战略目标相符合。”

　　宋颂兴表示,划入国新公司的企业,大多数都是不属于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业或是关键领域,且在市场竞争领域不占优势,规模较小、实力较弱的企业。对于这些“非主流”公司,应先理清其关系、提升其价值,但最终要以退出央企队伍为目标,万万不能走向不利于市场竞争的轨道。