《中国会计报》独家获悉,财政部日前已经下发检查通知,财政部驻各地财政监察专员办事处(下称“专员办”)从本月起正式启动2010年金融企业会计信息质量检查。
随着检查通知一起下发给各地专员办的是被查金融企业名单。该名单显示,今年的检查对象主要是地方金融企业(含农信社)和邮政储蓄银行,另外还有6家保险公司,共计44家金融企业将接受检查。
据财政部相关负责人介绍,各地专员办将重点关注上述类型金融企业三个方面的问题。
一是执行《企业会计准则》情况。检查通知要求,各地专员办将针对农村信用合作社、城市商业银行、保险公司和邮政储蓄银行的业务特点,对其执行企业会计准则和国家重大财税政策情况进行全面检查,尤其是对影响其会计信息质量、资产质量和损益的事项进行检查。
二是执行《金融企业财务规则》情况。各地专员办将对上述类型金融企业执行财务规则情况进行检查,重点是对其财务管理运行机制的规范性、财务风险控制的有效性进行检查。
三是资产质量及风险管理情况。在检查过程中,检查人员对上述类型金融企业的信贷管理、资产质量、贷款五级分类、呆账准备及减值准备计提、保险责任准备金计提等进行检查,重点关注违规放贷、人为调整贷款分类、违规承保、虚假保单、虚假理赔等问题。
据了解,各地专员办在对金融企业进行会计信息质量检查的同时,还肩负调研的重任。检查通知明确各地专员办一方面要调研分析金融企业信贷管理、资产质量和风险管理情况,并提出加强金融资产管理的意见和建议;另一方面,要调研分析地方金融机构对地方融资平台贷款情况。
与对一般企业的会计信息质量检查相同的是,在检查过程中,检查人员将密切关注会计师事务所出具的审计报告质量,如果出现影响金融企业会计信息质量的重大违规问题,要延伸检查会计师事务所的工作底稿,并区分审计责任和会计责任。
财政部对金融企业展开会计信息质量检查,依据的是《中华人民共和国会计法》和《金融企业财务规则》等法律法规的相关规定,目的是加强财政金融监管,督促金融企业规范财务会计管理。
本次检查将历时5个月,预计今年10月中旬结束。为了方便财政部及时掌握情况并指导检查工作,各地专员办每周将以工作简报、快报等形式上报检查工作情况、发现的主要问题以及下一步工作计划和相关建议。
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