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财政部发布《金融企业财务规则》



  财政部昨日正式发布《金融企业财务规则》(下称《规则》)。与以往的金融企业财务制度相比,《规则》以风险控制为导向,将风险防范关口前移到金融企业管理内部,为防范和化解金融风险提供法规依据,有利于从源头上控制金融风险。

  1993年,财政部曾发布了《金融保险企业财务制度》。但是随着我国金融改革的逐步推进,金融企业的外部环境发生了巨大的变化。

  财政部副部长李勇说,我国加入WTO后,特别是在2006年12月11日后,我国金融服务市场全面对外开放,需要对财务制度作出相应调整,为各类金融企业创造平等的竞争环境;同时金融企业综合经营的趋势日益明显,需要制定统一的、涵盖不同类型金融企业的财务规则加以规范。

  记者了解到,《规则》要求金融企业将风险防范的关口前移,建立健全包括识别、计量、监测和控制等内容的风险控制体系。

  据悉,《规则》共分11章,从风险防范、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理等六个方面,明确提出了风险控制标准,要求金融企业建立健全财务风险控制体系;对金融企业筹资、投资、资产管理及财政资金的处理等作出规定;明确成本费用管理的基本要求;规范了财务分配制度;完善了重组清算财务管理;明确建立财务评价制度,对金融企业财务信息管理作出规范。

  据了解,在我国境内依法设立的国有及国有控股金融企业、金融控股公司、担保公司,城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、信用社将适用本规则,其他金融企业参照执行。

  新《规则》将于明年1月1日施行,而《金融保险企业财务制度》、《保险公司财务制度》、《证券公司财务制度》、《金融资产管理公司财务制度(试行)》将同时废止。(上海证券报 2006-12-16)

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