停贷治污成为山西继停电治污和停运治污之后挥出的又一计重拳。对环保违法企业,山西金融部门将不提供贷款支持。目前已有50多家污染企业因信贷受限被迫新添了环保设施。
停贷治污的措施让我们欣喜地看到山西在治理污染方面的决心,这项政策的实施还将起到“一石三鸟”的效果。其一,对环境污染破坏严重的焦化、冶金、建材、化工成为被银行予以信贷限制的重点行业。相比以往的罚款和限期整改等处罚措施,停贷治污政策由环保部门向金融部门通报企业环保违法情况,后者据此进行相应的贷款控制,此举无疑从“银根”上锁住了污染企业的资金链,对违法的污染企业可起到“釜底抽薪”之效。其二,银行通过信贷限制污染项目,还可以引导企业向符合国家产业政策的项目发展,这对于限制和淘汰落后产能、防止盲目投资和低水平重复建设起到重要作用,有利于企业向集约型经济增长方式的转变和推进产业结构的优化升级。其三,企业的环保信息正在成为贷款的信用凭据,有利于维护金融秩序的安全。过去污染严重的企业大部分没有长远规划,只想牟取利润,在被政府关停后还贷能力普遍不强,而停贷治污政策要求将企业环保信息纳入企业和个人信用信息基础数据库,环境信息系统与金融部门实现共享,保障了环境保护与金融信贷的联动。
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